技术资本人格化是科技创新的内在动力

2002年7月—8月，我们先后到滨湖区、惠山区、宜兴市、张家港市、昆山市、吴中区对高新技术产业化进行调查，考察了10家国家级高新技术企业、16家省级高新技术企业。通过产权制度改革，原来的苏南乡（镇）村集体企业已转制为有限责任公司、股份制企业。除少数企业还有集体股份外，大部分都是民营企业，有的是中外合资企业，因其年销售额在5亿元以下，统称为中小企业。

一、新一轮经济结构提升的主导力量

目前，由于外资的大量涌入，在一批国家级、省级高新技术开发区、工业园引领下，苏南经济结构呈现整体提升的态势。在新一轮经济结构调整中，由于科技型中小企业面广量大、发展速度迅猛，为大企业的产品现代化提供关键零部件配套，并逐步成为与进口产品在国内市场竞争的生力军，因此，科技型中小企业在经济结构调整中的基础作用和主导作用日益明显。

1、涌现出一批高新技术集群企业。

昆山市涌现出350多家为外资企业配套的企业，2001年销售额达57亿元，占该市内资企业销售的30%，今年预计达80多亿元，增幅达50%；滨湖区马山镇集中了十几家现代制药企业，正在形成苏南的“药谷”；蠡园开发区集中了30多家IC（集成电路）软件开发企业，企业软件销售以每年翻番的速度递增，有几家企业仅用二、三年时间，软件销售已超过1个亿；宜兴的高塍镇集中了270家环保企业，其中3家国家级高新技术企业、6家省级高新技术企业，拥有国家重点新产品、国家火炬计划和星火计划项目69只、省级高新技术产品67只，成为国内闻名的“环保之乡”。

2、开发出一批高科技产品。

滨湖区的药明康德新药开发有限公司是一家智力密集型企业，公司有90名职工，科技人员有60名，其中博士15人，硕士30多人，研发机构设在浦东，生产基地在马山科技园，他们运用组合化学技术研究开发西药。组合化学技术是1994年美国率先发明的，能大大缩短西药开发的周期，药明康德公司已运用这项技术开发出一批新药，使我国成为第二个掌握这项技术的国家，将为西药国产化铺平道路。

3、国际竞争本土化带来巨大的商机。

近年来，外资企业大量涌入，其先进的设备、各种原材料和进口产品充斥国内市场，对国内企业形成巨大冲击。这种趋势被理论界称为“国际竞争本土化”，并预言部分企业，尤其是高新技术企业，将陷入困境。 苏南各地一致认为，国际竞争本土化，既是严峻的挑战，又是千载难逢的机遇，几千家科技型中小企业，瞄准进口产品，实施“进口替代”、“以产顶进”战略，以锲而不舍的“蚂蚁啃骨头”的精神，在许多领域打破了进口产品一统天下的格局，不仅赢得了广阔的市场发展空间，而且提高了企业管理水平、产品档次和国际竞争力。

为了增强企业和职工科技创新的意识，营造以科技进步推动经济发展的良好氛围，各地加大对科技创新活动进行奖励的力度。凡获火炬计划项目、星火计划项目、国家重点新产品、高新技术企业和产品称号或申报技术专利的企业和个人，均能获得几万元至几百元的奖励。如张家港市对获市科技创新一等奖的个人，给予2万元。

应对入世挑战,一靠制度创新,二靠技术创新。政府对经济的管理主要应通过加大政策扶持力度，促进科技进步来实施，以科技进步促进经济发展和社会进步，这是历史发展的必然规律。各级政府主管部门应实践“三个代表”重要思想，与时俱进、开拓创新、扎实工作，把中小企业的科技创新摆到重要的议事日程，为我省经济发展和社会进步注入强大动力。（江苏省政府研究室 江苏省乡镇企业局 江苏省中小企业局高新技术产业化课题组 执笔：赵彭生 侯波 朱国宝 赵志凌）